Статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів: як отримати та що для цього потрібно

Понад 1651 дитина постраждала в Україні внаслідок повномасштабної збройної агресії рф. Станом на ранок 30 жовтня 2023 року за офіційною інформацією ювенальних прокурорів Офісу Генерального прокурора 510 дітей загинули та понад 1141 отримали поранення різного ступеня тяжкості. Ці цифри не остаточні. Триває робота з їхнього встановлення в місцях ведення бойових дій, на тимчасово окупованих та звільнених територіях. Крім того, за даними ДП “ІОЦ Мінсоцполітики” понад один мільйон дітей зазнали внутрішнього переміщення через збройну агресію проти України.

Статус «дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів» регламентується Постановою Кабміну № 268. Після повномасштабного вторгнення рф на територію України до Порядку у червні 2023 року було внесено зміни, щоб розв'язати проблему надання статусу дітям, які постраждали від 24 лютого 2022 року. Раніше географія, зазначена в постанові, обмежувалася лише Донецькою та Луганською областями. Тобто, якщо діти постраждали саме на територіях цих двох областей або якщо їхні батьки загинули, захищаючи Україну від агресора саме в цих областях. Але завдяки адвокаційній кампанії в межах програми «Єднання заради дії», уряд підтримав запропоновані нами зміни й розширив перелік територій, що підпадають під дію цього Порядку. Зміни були внесені 01.06.2023 року.

Користуйтеся консультацією: 20 мінімальних вимог до місць тимчасового проживання (МТП) ВПО

Хто має право на статус?

Дитина, яка на час воєнних дій, збройних конфліктів, збройної агресії російської федерації не досягла 18 років (повноліття).

Відповідний статус надається через низку обставин:

• отримання поранення, контузії, каліцтва;

• фізичне чи сексуальне насильство;

• викрадення або незаконне вивезення за межі України;

• залучення до участі у діях воєнізованих чи збройних формувань;

• незаконне утримання, зокрема у полоні;

• психологічне насильство.

Хто надає статус?

Орган опіки та піклування

• за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання/перебування дитини як внутрішньо переміщеної особи;

• за місцем звернення, якщо місце проживання/перебування дитини не задеклароване/не зареєстроване або задеклароване/зареєстроване на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій рф;

• за місцем виявлення такої дитини місцевими органами влади.

Хто може звертатися?

• Законний представник дитини. Це батьки, прийомні батьки, опікуни, піклувальники, вітчим, мачуха тощо;

• Родичі. До них належать: баба, дід, прабаба, прадід, тітка, дядько, повнолітні брат або сестра;

• Дитина, якій виповнилося 14 років, має право самостійно подати документи.

! Якщо дитина, яка має право на отримання статусу, залишилася без батьківського піклування, а догляд за нею тимчасово здійснюється родичами або іншими особами (сусідами, знайомими), документи готуються службою у справах дітей за місцем виявлення такої дитини.

Користуйтеся консультацією: Кредит під час війни: кредитні канікули, реструктуризація боргу для ВПО та як переселенці можуть анулювати позику

Які документи необхідні?

До служби у справах дітей подається заява про надання статусу, згода на обробку персональних даних і засвідчені в установленому порядку копії наступних документів:

• свідоцтва про народження дитини або іншого документа, що посвідчує особу дитини;

• документа, що посвідчує особу заявника;

• документа, що підтверджує повноваження законного представника дитини або родинні стосунки між дитиною та заявником;

• довідки про взяття дитини на облік як ВПО (у разі наявності);

• паспорта громадянина України або для виїзду за кордон (зокрема у формі е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, у разі наявності);

• витягу з реєстру територіальної громади (у разі наявності).

У разі відсутності відомостей про реєстрацію місця проживання/перебування дитини доказами підтвердження місця проживання можуть бути наступні документи:

• відомості, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

• документи про право власності батьків або дитини на рухоме чи нерухоме майно;

• свідоцтво про базову загальну середню освіту;

• атестат про повну загальну середню освіту;

• документ про професійно-технічну освіту;

• табель успішності;

• учнівський квиток;

• медичні документи;

• свідоцтво про народження дитини.

Залежно від обставин, у зв’язку з якими надається статус, додатково подаються такі документи:

• виписки з медичної картки дитини або консультаційного висновку спеціаліста;

• копія заяви про вчинення щодо дитини кримінального правопорушення або про залучення дитини до провадження як потерпілого;

• копія витягу з ЄРДР про відкриття кримінального провадження (незалежно від результатів досудового розслідування) за зазначеною заявою;

• копія висновку експерта за результатами судової експертизи (за наявності) (щодо фактів фізичного, сексуального насильства щодо дитини внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів);

• висновок оцінки потреб сім’ї (особи) у соціальних послугах;

• копія посвідчення з написом “Посвідчення члена сім’ї загиблого”;

• копії свідоцтва про смерть та документа, що підтверджує загибель внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів батьків дитини або одного з них із числа цивільних осіб.

Відсутність документів, передбачених Порядком, є підставою для відмови. Відмова у наданні статусу може бути оскаржена в суді.

Строки:

Рішення про надання/відмову в наданні статусу приймається протягом 30 календарних днів з дати реєстрації заяви про надання статусу.

Підстави для скасування статусу:

У разі встановлення недостовірних відомостей у поданих документах або непідтвердження обставин, у зв’язку з якими надано статус, в ході досудового розслідування чи судового розгляду кримінального провадження, статус скасовується.

Рішення про скасування статусу може бути оскаржено в суді.

Важливий момент: досягнення особою повноліття не є підставою для скасування статусу.

Наразі соціальна підтримка дітей зі статусом постраждалих внаслідок війни фактично обмежується безплатним харчуванням у дошкільних, загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладах. Відповідна норма з 2020 року прописана у законі «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Статус може передбачати певні пільги на місцевому рівні. Однак це залежить від рішень окремої територіальної громади.

Якщо ви ВПО та маєте запитання з цієї або інших тем, можете поставити їх, заповнивши цю форму для консультації.

Автор консультації: Оксана Савицька, юристка програми «Єднання заради дії»

Цей матеріал став можливим в межах програми «Єднання заради дії», що впроваджується міжнародною організацією IREX в Україні разом з українським благодійним фондом «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» та за підтримки Державного департаменту США.