Juan Carlos Vega Malo aseguró que, si es necesario, comandará las manifestaciones en la calle para que los asambleístas aprueben el aumento del IVA al 15%. En el peor escenario, y si no se toman medidas duras ahora, la cuenta de atrasos o pagos pendientes podría llegar a los $10.000 millones hasta finales de 2024, o el equivalente a 3 meses sin ningún pago en en el sector público.
Este 15 de enero de 2024, durante una rueda de prensa en Quito, el ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, que la subida del IVA del 12% al 15% es inevitable en una situación donde la cadena de pagos en el sector público está rota y se necesitan recursos para pagar millonarios atrasos y afrontar la guerra contra el crimen organizado.
«Estoy de acuerdo con la focalización del subsidio a los combustibles. Lo estamos estudiando, pero no se puede hacer sin la subida al IVA. El problema económico están grande que primero tenemos que comenzar con el IVA, donde prioritariamente se destinará a resolver el problema de seguridad; pero también se debe destinar recursos a los cientos de miles de ecuatorianos a los que debemos dinero», dijo Vega Malo
Según las últimas cifras actualizadas por el ministerio de Economía, en 2023 se cerró con un monto de atrasos de 4.547 millones. El 49% de este total, es decir $2.245 millones, son cuentas impagas a la Seguridad Social; un 24%, o $1.132 millones, son atrasos con los Gobiernos locales; otro 24%, o $1.125 millones, son cuentas pendientes con proveedores; y el 3% restante, o 45 millones son deudas con otros.
El ministro de Economía recalcó que si no se toman medidas hoy, aunque sean duras, se acumulará atrasos, en el peor escenario, por más de $10.000 millones a fin de 2024, lo que sería equivalente a no pagar nada en el sector público durante 4 meses.
La subida del IVA tendrá un efecto de abrir las opciones de financiamiento con los multilaterales y otras fuentes. El Gobierno de Daniel Noboa espera que esas opciones de financiamiento sean muchos mayores a los $1.071 millones que se espera recaudar con el IVA a 15% en 2024 y con eso se puede cerrar la brecha fiscal junto con las medidas que ya se han tomado:
–Incremento en retenciones a grandes empresas y bancos. Con lo que se espera tener un flujo de caja adicional de alrededor de $190 millones cada mes.
– ISD que se mantiene al 3,5 %. Con eso se evita, al no bajar el ISD al 2% como había decretado Lasso, una pérdida de $408,5 millones en recaudación bruta y de $263,8 millones en recaudación neta.
–Remisión de impuestos. El Gobierno espera tener una recaudación adicional de entre $800 y $1.000 millones en 2024.
El aumento del IVA no puede ser temporal
Ante la pregunta de por qué no se establece el aumento del IVA como una medida temporal para librar la lucha contra el crimen organizado, Vega Malo explicó que eso es imposible en términos prácticos porque no se sabe cuánto durará esa guerra. » No se puede decir que tomará seis meses. En países vecinos, la guerra contra el crimen organizado ha tomado años», añadió.
Sobre el impacto económico de la subida del IVA, Vega Malo dijo que en Ecuador hay un amplio sistema de exenciones y exoneraciones que protegen a bienes y servicios de primera necesidad.
«Los productos esenciales de la canasta básica no pagan IVA, medicamentos, servicios básicos, alquiler, bienes y servicios de la economía popular y Solidaria tampoco pagan IVA. Esto convierte al IVA es un impuesto mas progresivo y más justo», afirmó el ministro de Economía.
Es cierto que productos como las gasolinas sí pagan IVA y ahí puede haber una afectación en los precios, pero Vega Malo recalcó que el IVA actualmente es el impuesto más eficiente y de más fácil recaudación en términos operativos.
«Pedimos a la Asamblea de que entienda la situación y apruebe a la subida del IVA al 15%. Si no se aprueba tenemos un plan B; pero los planes B siempre son más duros, mas complejos, con más sacrificios y mas empobrecimiento. Yo estoy dispuesto a liderar las manifestaciones en las calles para presionar a los asambleístas para que tomen las decisiones que el Ecuador necesita», aseveró el ministro de Economía.
El espacio para cortar el gasto es pequeño
Vega Malo dijo que el Gobierno está consciente de que hay que subir los ingresos y bajar los gastos. Sin embargo, aunque asegura que están completamente comprometidos con recortar el gasto, recordó que el 90% de los $10.130 millones gastados en sueldos durante 2023 se concentraron en salud, educación, justicia y seguridad.
«Tenemos muy poco espacio de maniobra para hacer una reducción en el gasto público. No es por falta de voluntad política. Este no es un momento de despedir profesores o médicos«, añadió.
El ministro de Economía puntualizó que están tratando de optimizar, en la medida de lo posible, el gasto sobre todo en empresas públicas como Petroecuador.
Finalmente, Vega Malo recalcó que todos los esfuerzos que se hagan ahora apuntalarán de una u otra manera la lucha contra el crimen organizado.
«La medida económica más importante que está tomando este Gobierno es la guerra declarada contra el crimen organizado, que tiene costos altísimos para las personas y las empresas. Necesitamos financiar armas, policías, militares, mantenimiento de equipos y nuevas compras», contó.
Según el viceministro de Finanzas, Daniel Falconí, en una primera instancia, solo mantener el esfuerzo y continuar con las primeras medidas tomadas en la guerra contra el crimen organizado podría costar $1.020 millones. (JS)
DATO.- Según el Gobierno, al momento de asumir el poder se tenía un dólar en caja por cada $25 de cuentas por pagar. Esta situación se mantiene.