Le programme d’allocation directe/chèque emploi-service est un pilier du soutien à domicile au Québec. Il est utilisé par les personnes vivant avec un handicap physique, une déficience intellectuelle ou un trouble du spectre de l’autisme ainsi que par les personnes âgées. Les usagers du programme se font attribuer un nombre d’heures de services par leur CLSC et peuvent ensuite embaucher du personnel qui leur fournira les soins et/ou services dont ils ont besoin pour demeurer à domicile au lieu de se retrouver en hébergement. Le programme rémunère directement les travailleurs.

 

Depuis plusieurs années déjà, les utilisateurs du programme ne peuvent que constater qu’il est désuet, rempli d’injustices, d’aberrations et qu’il est très mal administré.

 

Les personnes en situation de handicap et leur famille doivent faire face à beaucoup d’adversité afin d’exercer leur droit fondamental de participer activement à la société dans des conditions équivalentes à celles de leurs concitoyens. 

 

L’inaction du gouvernement face à la situation actuelle maintient les personnes en situation de handicap et leur famille dans un état d’angoisse continuelle face aux difficultés de recrutement et de rétention du personnel. Plusieurs travailleurs refusent carrément d’être employés par le programme, vu ses nombreux problèmes.

 

L’inaction du gouvernement maintient également les personnes en situation de handicap et leur famille dans une situation financière difficile, plusieurs se voyant obligés de payer de leur poche un supplément aux travailleurs vu le taux horaire insuffisant et non harmonisé avec l’offre salariale des établissements du réseau de la santé.

 

Les parents d’enfants lourdement handicapés d’âge majeur qui sont engagés par le programme pour fournir les soins à leur enfant n’arrivent pas à obtenir un nombre d’heures de service suffisant et reflétant réellement leur situation. Certains se sont fait dire qu’ils obtiendraient plus d’heures de service s’ils engageaient du personnel au lieu de recevoir eux-mêmes la rémunération. C’est là une forme de discrimination inacceptable. Jumelée au taux horaire insuffisant, cette situation contribue à maintenir les familles dans une situation financière précaire.

 

CONSIDÉRANT QUE le programme d’allocation directe/chèque emploi-service est essentiel pour assurer le maintien à domicile des personnes en situation de handicap et des personnes âgées qui désirent demeurer à domicile plutôt que de se retrouver en hébergement ;

 

CONSIDÉRANT QUE les personnes en situation de handicap demeurent une population globalement défavorisée sur le plan financier ainsi que de l’inclusion sociale ;

 

CONSIDÉRANT QUE le programme d’allocation directe/chèque emploi-service est un outil d’une importance capitale pour accroitre la participation sociale des personnes en situation de handicap ;

 

CONSIDÉRANT QUE le programme est désuet, rempli d'incohérences et qu'il est très mal administré ;

 

CONSIDÉRANT QUE présentement, le programme est à géométrie variable selon les régions au niveau des heures de service accordées pour des usagers ayant la même cote ISO-Smaf ;

 

CONSIDÉRANT QUE plusieurs usagers ne reçoivent pas le nombre d’heures de service requis par leur condition à cause d’un plafonnement des heures imposé par les CISSS/CIUSSS ;

 

CONSIDÉRANT QUE les évaluations sont non adaptées à la situation personnelle de chacun ;

 

CONSIDÉRANT QUE la méthode de transmission du volet social est archaïque (transmission par télécopieur) ;

 

CONSIDÉRANT QUE la gestion de la paie est déficiente avec des erreurs répétitives ayant un impact direct sur les utilisateurs et leur famille qui voient leurs travailleurs quitter (paie non déposée ou déposée dans le compte d’un autre travailleur) ;

 

CONSIDÉRANT QUE le taux horaire offert est insuffisant et non harmonisé avec l’offre salariale dans les établissements du réseau, en plus d’être variable selon les régions administratives ;

 

CONSIDÉRANT l’absence d’avantages sociaux pour les travailleurs ;

 

CONSIDÉRANT qu’une société progressive et inclusive se doit d’assurer à tous ses citoyens les mêmes opportunités d’inclusion et de participation sociale ;

 

Nous, soussignés, demandons au gouvernement du Québec de procéder IMMÉDIATEMENT à la réforme du programme d’allocation directe/chèque emploi-service, et ceci *EN CONCERTATION* avec les utilisateurs, soit les usagers et employés du programme.