Τοποθετήθηκα με ομιλία μου επί του νομοσχεδίου του Υπουργείου Δικαιοσύνης με τίτλο: «Ενίσχυση δικηγορικής ύλης: Ρυθμίσεις για τα κληρονομητήρια, τις αποδοχές και αποποιήσεις κληρονομιών, τις εγγραφές και τις εξαλείψεις συναινετικών προσημειώσεων υποθηκών και τις ένορκες βεβαιώσεις και για το Ταμείο Χρηματοδοτήσεως Δικαστικών Κτιρίων και την πληρωμή των υποθέσεων νομικής βοήθειας».
Το νομοσχέδιο αποσκοπεί σε σημαντικές τροποποιήσεις του «Αστικού Κώδικα» και του «Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας», με στόχο την επίλυση της συμφόρησης στο δικαστικό σύστημα και την επιτάχυνση των δικαστικών διαδικασιών. Η πρωτοβουλία περιλαμβάνει μέτρα για τη μεταφορά επιπλέον δικηγορικής ύλης στους δικηγόρους, ελαφρύνοντας το φορτίο των δικαστών και επιτρέποντάς τους να επικεντρωθούν σε σημαντικότερες υποθέσεις.
Επιπλέον, προβλέπονται νομοθετικά μέτρα που ενισχύουν την προστασία των δικαιωμάτων στο πλαίσιο της δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της ανακοπής στους διαδίκους. Προτείνεται επίσης η δημιουργία ομάδας εργασίας για την επίλυση επειγουσών υποθέσεων, ενισχύοντας τη λειτουργία του συστήματος δικαιοσύνης, ενώ προτείνεται και η πρόσληψη νέων δικαστικών υπαλλήλων μέσω του ταμείου ανάκαμψης προκειμένου να ενισχυθεί το δικαστικό λειτούργημα.
Η νομοθετική αυτή πρωτοβουλία αποτελεί σημαντικό βήμα προς τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος, ενισχύοντας τη δικαιοσύνη και την ευημερία των πολιτών.
Με τη μεταφορά εργασίας στους δικηγόρους και τη δημιουργία ομάδας εργασίας για την επίλυση επειγουσών υποθέσεων, διευκολύνεται η δικαστική διαδικασία για τους πολίτες.
Το νομοσχέδιο συνάντησε ευρεία κοινοβουλευτική υποστήριξη και αναμένεται να οδηγήσει στην αποφυγή μακροχρόνιων δικαστικών διαδικασιών για τους πολίτεςαλλά και στην ενίσχυση του κύρους των δικηγόρων αλλά και την αύξηση της ύλης τους.
Παναγής Καππάτος
Βουλευτής Κεφαλονιάς & Ιθάκης
Ευχαριστώ κύριε Πρόεδρε,
Κύριε Υπουργέ,
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Με το παρόν νομοσχέδιο παρουσιάζεται μια σειρά τροποποιήσεων στον «Αστικό Κώδικα» και στον «Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας», με στόχο τη μεταφορά περισσότερης δικηγορικής ύλης στους δικηγόρους. Αυτή η πρωτοβουλία αντικατοπτρίζει μια νέα προσέγγιση, καθώς γίνεται προσπάθεια αποφόρτισης των δικαστικών λειτουργών από καθήκοντα που δεν ανήκουν αποκλειστικά στη δικαιοδοσία τους και δεν παρουσιάζουν σημαντική νομική δυσκολία. Η εξέλιξη αυτή ενισχύει τον ρόλο των δικηγόρων ως συλλειτουργών της δικαιοσύνης και συμβάλλει στην επιτάχυνση των δικαστικών διαδικασιών.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι αυτή η πρωτοβουλία δεν αποτελεί μία μεμονωμένη ενέργεια του Υπουργείου Δικαιοσύνης. Αντιθέτως, εντάσσεται σε μια ευρύτερη προσπάθεια για την επιτάχυνση και την αποτελεσματικότερη απονομή της δικαιοσύνης, όπως αποδεικνύεται και από άλλες πρωτοβουλίες όπως ο «Δικαστικός Χάρτης» και οι τροποποιήσεις σε διάφορους κώδικες.
Επιπλέον, η συνεχής επικοινωνία και διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς, όπως οι δικηγόροι, οι ενώσεις των δικαστών και οι δικαστικοί υπάλληλοι, επιδεικνύει τη δέσμευση για μια διαδικασία που θα λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες και τις απόψεις όλων των εμπλεκομένων μερών. Με αυτόν τον τρόπο, προωθείται μια ευρεία συναίνεση και εξασφαλίζεται η ομαλή εφαρμογή των νέων διατάξεων, προς όφελος της δικαιοσύνης και των πολιτών.
Καθημερινά, οι ελληνικοί δικαστικοί οργανισμοί αντιμετωπίζουν μαζικό όγκο υποθέσεων, με αποτέλεσμα την υπερβολική συμφόρηση και την καθυστέρηση στην εκδίκαση των υποθέσεων. Αυτός ο κατασταλτικός όγκος ενισχύεται από την απασχόληση των δικαστηρίων με υποθέσεις που δεν απαιτούν δικανική κρίση ή δεν είναι αμιγώς δικαιοδοτικού χαρακτήρα, οι οποίες θα μπορούσαν να χειριστούν από άλλα νομικά πρόσωπα.
Η επιβάρυνση των δικαστηρίων με τέτοιου είδους υποθέσεις αναχαιτίζει την αποτελεσματικότητα της δικαιοσύνης και καθυστερεί την εκδίκαση σοβαρότερων υποθέσεων. Οι συνέπειες αυτής της κατάστασης δεν περιορίζονται μόνο στην χρονική καθυστέρηση αλλά επεκτείνονται και στο κόστος της δικαιοσύνης. Η εξοικονόμηση πόρων και η αποδοτική χρήση του δικαστικού χρόνου αποτελούν κρίσιμες παραμέτρους για την αποτελεσματική λειτουργία του δικαστικού συστήματος.
Η προτεινόμενη πολιτική έχει ως στόχο την ανακούφιση του δικαστικού συστήματος από τη συμφόρηση χάρη στη μεταφορά καθηκόντων που δεν απαιτούν αυθεντική διάγνωση του δικαστή σε άλλα νομικά πρόσωπα, όπως οι δικηγόροι. Μέσω αυτής της μεταφοράς, οι δικαστές θα αποδεσμευθούν από χιλιάδες υποθέσεις, επιτρέποντάς τους να επικεντρωθούν σε πιο σημαντικές υποθέσεις που αφορούν τόσο το ιδιωτικό όσο και το δημόσιο συμφέρον.
Τα στοιχεία που υπάρχουν από τα ειρηνοδικεία και το μονομελές πρωτοδικείο της Αθήνας επιβεβαιώνουν την ανάγκη για αντιμετώπιση του προβλήματος. Η μείωση του αριθμού των υποθέσεων που εκκρεμούν ενώπιον των δικαστικών αρχών θα οδηγήσει σε αποτελεσματικότερη και ταχύτερη δικαιοσύνη, ενώ θα επιφέρει θετικές οικονομικές επιπτώσεις για τη χώρα.
Ακόμη, στο πλαίσιο της συνεχούς προσπάθειας για τη βελτίωση του δικαστικού συστήματος, προτείνουμε την έγκριση νομοθετικών μέτρων που θα ενισχύσουν την προστασία των δικαιωμάτων και την αποτελεσματικότητα της δικαιοσύνης. Σημαντικό στοιχείο αυτών των μέτρων είναι η καταπολέμηση της ανασφάλειας δικαίου στους διαδίκους, συμπεριλαμβανομένης της παροχής νομικής προστασίας μέσω της δυνατότητας ανακοπής, όπως προβλέπεται στο Σύνταγμα.
Το προτεινόμενο νομοθετικό πλαίσιο προβλέπει επίσης ρυθμίσεις που αποσκοπούν στην επίλυση εκκρεμών υποθέσεων αποζημίωσης για δικηγόρους που παρείχαν υπηρεσίες νομικής βοήθειας. Αυτό θα συμβάλει στη διευκόλυνση της δικαιοσύνης και στην αποδοτική διεκπεραίωση των υποθέσεων.
Επιπλέον, προβλέπεται η δημιουργία ομάδας εργασίας από επιλεγμένους υπαλλήλους του Υπουργείου Δικαιοσύνης, η οποία θα αναλάβει την επείγουσα επίλυση υποθέσεων, υποστηρίζοντας την αποδοτικότερη λειτουργία του συστήματος. Αξίζει να τονιστεί ότι η συμμετοχή των εν λόγω υπαλλήλων θα είναι εθελοντική και θα γίνεται με βάση αίτημά τους, ενώ θα ανταμείβονται ανάλογα για τον κόπο που θα καταβάλουν.
Με αυτά τα μέτρα, στοχεύουμε στην ενίσχυση της δικαιοσύνης, την προώθηση της ασφάλειας δικαίου και τη βελτίωση της εμπιστοσύνης του κοινού στο δικαστικό σύστημα. Η αποτελεσματική εφαρμογή αυτών των μέτρων θα οδηγήσει σε μια πιο δίκαιη και λειτουργική δικαιοσύνη για όλους τους πολίτες.
Επιπροσθέτως, μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης, προτείνουμε την πρόσληψη συνολικά 885 νέων δικαστικών υπαλλήλων έως το 2025. Η πρώτη φάση περιλαμβάνει την πρόσληψη 311 υπαλλήλων, με τις πράξεις διορισμού τους ήδη να εκδίδονται. Ακολουθεί η δεύτερη φάση, όπου 224 υπάλληλοι εκπαιδεύονται στη Σχολή Δικαστών στη Θεσσαλονίκη και αναμένεται να αναλάβουν καθήκοντα μετά την ολοκλήρωση της εκπαίδευσής τους. Τέλος, η τρίτη φάση περιλαμβάνει 350 υπαλλήλους που θα εισαχθούν στην Εθνική Σχολή Δικαστών μέχρι τα τέλη του 2024 και θα αναλάβουν καθήκοντα έως το 2025.
Αυτή η πολιτική παρέμβαση θα έχει κρίσιμη σημασία για την αποφόρτιση των δικαστών από τις χιλιάδες υποθέσεις και ταυτόχρονα θα ενισχύσει τον ρόλο των δικηγόρων ως βασικών παραγόντων της δικαιοσύνης. Το σημαντικότερο, ωστόσο, είναι ότι αυτή η ενίσχυση θα βελτιώσει την αμεσότητα και την αποτελεσματικότητα της απονομής της δικαιοσύνης, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα το δικαίωμα παροχής έννομης προστασίας των πολιτών.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Πρόκειται για μια πρωτοβουλία που ανταποκρίνεται στην επιτακτική ανάγκη για μεταρρυθμίσεις στο δικαστικό μας σύστημα και αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς την ενίσχυση της δικαιοσύνης και της ευημερίας των πολιτών μας. Μέσω της ανάθεσης εργασίας στους δικηγόρους, στο οποίο να σημειωθεί ότι περιλαμβάνεται και το θέμα της αποδοχής κληρονομιάς παράλληλα με τους συμβολαιογράφους από τους οποίους δεν αφαιρείται ύλη, διευκολύνεται η διαδικασία της δικαιοσύνης για τους πολίτες. Αυτή η μεταστροφή προς ένα σύστημα πιο αποτελεσματικό και ταχύ συμβάλλει στην ενίσχυση του κύρους του δικηγόρου, ενώ ταυτόχρονα μειώνει το φόρτο των δικαστών χαλαρώνοντας τη μέγγενη από υποθέσεις που κάνουν το δικαστικό μας σύστημα να ασφυκτιά και αλλάζει επί της ουσίας τη βραδυκίνητη και γεμάτη κωλύματα σημερινή κατάσταση.
Είναι θετικό και αξίζουν συγχαρητήρια στην ηγεσία του Υπουργείου Δικαιοσύνης όχι μόνο για τα αποτελέσματα που θα παράξει το νομοθετικό πλαίσιο που έχουμε μπροστά μας αλλά και για την ευρεία κοινοβουλευτική αποδοχή που αυτό εξασφαλίζει.
Σας καλώ όλους, λοιπόν, να στηρίξετε με την ψήφο σας αυτή τη νομοθετική πρωτοβουλία για να μπορέσει η κοινωνία να δει καλύτερες ημέρες χωρίς να αναλώνεται επί μακρόν σε αίθουσες δικαστηρίων.
Σας ευχαριστώ.
ΠΑΝΑΓΗΣ ΚΑΠΠΑΤΟΣ 