Τοποθετήθηκα με ομιλία μου στο νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τίτλο: «Κύρωση της από 11.12.2023 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Έκτακτα μέτρα απαγόρευσης διάθεσης εισιτηρίων και παρουσίας θεατών σε αγώνες ποδοσφαίρου για επιτακτικούς λόγους προστασίας της δημόσιας τάξης και ασφάλειας» (Α’ 203) – Λήψη μέτρων για την αποτροπή και αντιμετώπιση της βίας στο πλαίσιο αθλητικών συναντήσεων και λοιπές ρυθμίσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού».
Όπως ανέφερα στην ομιλία μου με το παρόν νομοσχέδιο γίνεται ένα καθοριστικό βήμααπέναντι στις βίαιες αντικοινωνικές συμπεριφορές, που στοιχειώνουν τον ελληνικό αθλητισμό και απλώνεται ένα πέπλο προστασίας για τους φιλάθλους και όλους όσους επηρεάζουν οι έκνομες συμπεριφορές αυτού του είδους.
Συγκεκριμένα, αναδιαμορφώνεται πλήρως το πλαίσιο της ηλεκτρονικής εποπτείας αθλητικών εγκαταστάσεων και για τη συμμετοχή των ομάδων στα πρωταθλήματα της Super League και της Α1 Εθνικής Κατηγορίας Καλαθοσφαίρισης, γίνεται απαραίτητη προϋπόθεση η εγκατάσταση αλλά και το να έχει τεθεί σε πλήρη λειτουργία το ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης και εποπτείας της αθλητικής εγκατάστασης που χρησιμοποιεί ως έδρα της.
Στο εν λόγω μέτρο δίνεται ιδιαίτερη βαρύτητα με την αστυνομία να ελέγχει τα συστήματα παρακολούθησης τόσο πριν όσο και μετά τους αγώνες και να στέλνει ειδικές εκθέσεις στη Διαρκή Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας.
Επιπλέον αυτού, θεσπίζεται ένα νέο σύγχρονο και πρωτοποριακό σύστημα ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων των ποδοσφαιρικών αγώνων μεταξύ ομάδων της Σούπερ Λιγκ, αξιοποιώντας τις σύγχρονες τεχνολογίες και το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας, σε συνεργασία με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Αυτοματοποιείται, έτσι, η διαδικασία ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων, χωρίς να μεσολαβεί έλεγχος από φυσικά πρόσωπα και θεσπίζονται και ανάλογες ποινές για τους παραβάτες.
Επιπροσθέτως τόνισα την αντιμετώπιση των έκνομων πράξεων που συναντάμε πιο συχνά στους αγωνιστικούς χώρους, όπως η ρίψη εύφλεκτων και επικίνδυνων αντικειμένων, για τις οποίες θεσπίζονται πλέον αυτόματες διοικητικές κυρώσεις από την ΔΕΑΒ.
Τέλος, για την περεταίρω συμμόρφωση αθλητικών σωματείων, το 50% της χρηματοδότησής τους συνδέεται με την ύπαρξη κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος κατ’ επανάληψη κυρώσεων για περισσότερες παραβατικές συμπεριφορές των ιδίων ή των φιλάθλων τους, με σκοπό να δοθεί ένα ακόμη κίνητρο στις ίδιες τις ομάδες να τηρούν στο έπακρο τα μέτρα για την προστασία των αθλητών, των πολιτών αλλά και του ίδιου του αθλήματος. Ενώ και οι οπαδικοί σύνδεσμοι περιορίζονται σε έναν ανά έμβλημα ομάδας.
Στη συνέχεια της ομιλίας μου αναφέρθηκα σε τροποποιήσεις και διατάξεις που ενσωματώνονται για τον εξορθολογισμό της υπάρχουσας νομοθεσίας.
Μεταξύ αυτών, οι προπονητές των οποίων οι αθλητές έχουν κατακτήσει 1η έως 8η νίκη σε θερινούς ή χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες ή 1η έως 6η νίκη σε Παγκόσμιο Πρωτάθλημα ή 1η έως 4η νίκη σε Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα ανδρών ή γυναικών, δύνανται να αποκτήσουν άδεια άσκησης επαγγέλματος προπονητή Α’ επιπέδου. Δίνεται, ακόμη, μία τελευταία, σύντομη παράταση για την εναρμόνιση των καταστατικών των αθλητικών σωματείων, αθλητικών ενώσεων και αθλητικών ομοσπονδιών, μέχρι την 30η.6.2024 και επεκτείνεται και για το έτος 2024 η εξαιρετική πρόβλεψη, σύμφωνα με την οποία το ποσοστό των εσόδων που χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση αθλητικών ομάδων, είναι ακατάσχετο στα χέρια του δημοσίου ή τρίτων.
Εν κατακλείδι, το νομοσχέδιο εισάγει ένα έργο τομή, το οποίο είναι η λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος e-Κούρος, το οποίο αποτελεί μία ψηφιακή πλατφόρμα προσβάσιμη μέσω του gov.gr και έχει ως σκοπό την καθολική ψηφιοποίηση του αθλητισμού, τη χαρτογράφηση των αθλητικών φορέων και των εγκαταστάσεων όλων των βαθμίδων και την παρακολούθηση της συμμόρφωσης τους με όλες τις απαιτήσεις αδειοδότησης, λειτουργίας, προστασίας και ασφάλειας.
Όπως τόνισα κλείνοντας την τοποθέτησή μου στην Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων, πρόκειται για ένα νομοσχέδιο που δίνει ουσιαστική πνοή στον ελληνικό αθλητισμό, εισάγοντας νέες τεχνολογίες και διοικητικές ρυθμίσεις που είναι απαραίτητες για την λειτουργία και την ανάπτυξή του, ενώ ταυτόχρονα χτυπά στη ρίζα τους τα φαινόμενα της βίας και άλλων έκνομων συμπεριφορών που προκαλούν αιμορραγία στην ελληνική κοινωνία για περισσότερα από 40 χρόνια.
Παναγής Καππάτος
Βουλευτής Κεφαλονιάς & Ιθάκης
Η Κρίση των Ιμίων αποτελεί ένα σκοτεινό κεφάλαιο στην ιστορία μας, ένα κεφαλαίο που φωτίζει όμως η γενναιότητα επιφανών ανδρών όπως ο Υποπλοίαρχος Χριστόδουλος Καραθανάσης, ο Υποπλοίαρχος Παναγιώτης Βλαχάκος και ο Αρχικελευστής Έκτορας Γιαλοψός. Είναι καθήκον μας, ως εκλεγμένοι εκπρόσωποι του λαού, να τους τιμήσουμε και να διασφαλίσουμε ότι η μνήμη τους θα ζει για πάντα στις καρδιές μας.
Οι ήρωες μας έχουν την απαίτηση από εμάς να φροντίσουμε την πατρίδα. Ας εκπληρώσουμε αυτό το καθήκον με σθένος, σοφία και ανυποχώρητο αίσθημα ευθύνης. Με τη μνήμη των πεσόντων ως καθοδηγητικό φως, ας συνεχίσουμε τον αγώνα μας για μια ελεύθερη, ανεξάρτητη και ενωμένη πατρίδα.
Αθάνατοι!
Μπαίνοντας στο θέμα του σημερινού νομοσχεδίου, δυστυχώς, δεν μπορούμε να ελαφρύνουμε το κλίμα καθώς η Πατρίδα μας από το 1983 έως σήμερα μετρά 14 θύματα οπαδικής βίας, με τελευταίους τους Άλκη Καμπανό 19 ετών, Μιχάλη Κατσούρη 29 ετών και τον 31χρονο Υπαρχιφύλακα Γιώργο Λυγγερίδη που χτυπήθηκε θανάσιμα από ναυτική φωτοβολίδα εν ώρα καθήκοντος.
Με το παρόν σχέδιο νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού γίνεται ένα καθοριστικό βήμα απέναντι στις βίαιες αντικοινωνικές συμπεριφορές, που στοιχειώνουν τον ελληνικό αθλητισμό και απλώνεται ένα πέπλο προστασίας για τους φιλάθλους και όλους όσους επηρεάζουν οι έκνομες συμπεριφορές αυτού του είδους.
Για το σκοπό αυτό, αναδιαμορφώνεται πλήρως το πλαίσιο της ηλεκτρονικής εποπτείας αθλητικών εγκαταστάσεων και για τη συμμετοχή των ομάδων στα πρωθλήματα της SuperLeague και της Α1 Εθνικής Κατηγορίας Καλαθοσφαίρισης, γίνεται απαραίτητη προϋπόθεση η εγκατάσταση αλλά και το να έχει τεθεί σε πλήρη λειτουργία το ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης και εποπτείας της αθλητικής εγκατάστασης που χρησιμοποιεί ως έδρα της.
Η ιδιαίτερη βαρύτητα του εν λόγω μέτρου χαρακτηρίζεται και από την θέσπιση συγκεκριμένων ελέγχων, οι οποίοι θα πραγματοποιούνται από την αστυνομία δύο ημέρες πριν την διεξαγωγή ενός αγώνα αλλά και μετά τη λήξη του αγώνα, με ειδική έκθεση να συντάσσεται από την αστυνομία και στους δύο ελέγχους και να αποστέλλεται στη Διαρκή Επιτροπή για την Αντιμετώπιση της Βίας.
Μιλάμε στην ουσία για ένα μέτρο που θα συμβάλλει καταλυτικά, τόσο στην αντιμετώπιση της βίας όσο και στην άμεση ταυτοποίηση των δραστών.
Επιπλέον αυτού, θεσπίζεται ένα νέο σύγχρονο και πρωτοποριακό σύστημα ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων των ποδοσφαιρικών αγώνων μεταξύ ομάδων της Σούπερ Λιγκ, αξιοποιώντας τις σύγχρονες τεχνολογίες και το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας, σε συνεργασία με το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Αυτοματοποιείται, έτσι, η διαδικασία ταυτοποίησης των κατόχων εισιτηρίων, χωρίς να μεσολαβεί έλεγχος από φυσικά πρόσωπα και θεσπίζονται και ανάλογες ποινές για τους παραβάτες.
Αυτόματες Διοικητικές Κυρώσεις θεσπίζονται από την ΔΕΑΒ και για τις έκνομες πράξεις που συναντάμε πιο συχνά στους αγωνιστικούς χώρους, όπως είναι η ρίψη εύφλεκτων και επικίνδυνων αντικειμένων στους αγωνιστικούς χώρους και τις αθλητικές εγκαταστάσεις αλλά και για την παράνομη είσοδο θεατών ή άλλων μη διαπιστευμένων προσώπων στους προαναφερθέντες χώρους.
Ακόμη, είναι γνωστή η χρηματοδότηση των αθλητικών σωματείων από τη φορολογία των κερδών των παικτών στοιχήματος των Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών και των Τμημάτων Αμειβομένων Αθλητών. Πλέον, το 50% της χρηματοδότησης αυτής θα κρίνεται από τη μη τελεσίδικη επιβολή κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος κατ’ επανάληψη κυρώσεων για περισσότερες παραβατικές συμπεριφορές των ιδίων ή των φιλάθλων τους, με σκοπό να δοθεί ένα ακόμη κίνητρο στις ίδιες τις ομάδες να τηρούν στο έπακρο τα μέτρα για την προστασία των αθλητών, των πολιτών αλλά και του ίδιου του αθλήματος.
Αναφορικά, με τις Λέσχες Φιλάθλων, για τις οποίες πολύς λόγος έχει γίνει στο παρελθόν, θεσπίζεται η ύπαρξη ΜΟΝΟΝ ΜΙΑΣ λέσχης ανά έμβλημα ομάδας, η οποία πρέπει να λειτουργεί υποχρεωτικά με τη συναίνεση της ΠΑΕ, και όσον υφίσταται ΠΑΕ, άλλως με τη συναίνεση του ερασιτεχνικού αθλητικού σωματείου.
Τέλος, κλείνοντας το πρώτο μέρος του νομοσχεδίου αξίζει να σημειωθεί πως λαμβάνοντας πάντα υπόψη τις καλές διεθνείς και ευρωπαϊκές πρακτικές στις μεταρρυθμίσεις μας, οι αρμοδιότητες και το πλαίσιο λειτουργίας της ΔΕΑΒ αναδιαμορφώνεται έχοντας ως γνώμονα την εναρμόνισή του με το νέο πλαίσιο της σύμβασης «Σεντ Ντενί» του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Στο δεύτερο μέρος του νομοσχεδίου, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, υφίστανται τροποποιήσεις και ενσωματώνονται διατάξεις για τον εξορθολογισμό της υπάρχουσας νομοθεσίας.
Μεταξύ αυτών, οι προπονητές των οποίων οι αθλητές έχουν κατακτήσει 1η έως 8η νίκη σε θερινούς ή χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες ή 1η έως 6η νίκη σε Παγκόσμιο Πρωτάθλημα ή 1η έως 4η νίκη σε Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα ανδρών ή γυναικών, δύνανται να αποκτήσουν άδεια άσκησης επαγγέλματος προπονητή Α’ επιπέδου, κατόπιν σχετικής αναγγελίας προς τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού έως την 31η.3.2024, χωρίς να απαιτείται απολυτήριο λυκείου ή ισότιμος τίτλος ή ανώτερος τίτλος σπουδών.
Επιπροσθέτως, δίνεται μία τελευταία, σύντομη παράταση για την εναρμόνιση των καταστατικών των αθλητικών σωματείων, αθλητικών ενώσεων και αθλητικών ομοσπονδιών, μέχρι την 30η.6.2024 και επεκτείνεται και για το έτος 2024 η εξαιρετική πρόβλεψη, σύμφωνα με την οποία το ποσοστό των εσόδων που χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση αθλητικών ομάδων, είναι ακατάσχετο στα χέρια του δημοσίου ή τρίτων.
Έργο τομή, όμως, που συναντάμε στο δεύτερο μέρος, αποτελεί η λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος e-Κούρος, το οποίο αποτελεί μία ψηφιακή πλατφόρμα προσβάσιμη μέσω του gov.gr και έχει ως σκοπό την καθολική ψηφιοποίηση του αθλητισμού, τη χαρτογράφηση των αθλητικών φορέων και των εγκαταστάσεων όλων των βαθμίδων και την παρακολούθηση της συμμόρφωσης τους με όλες τις απαιτήσεις αδειοδότησης, λειτουργίας, προστασίας και ασφάλειας.
Έτσι, μειώνονται τα διοικητικά βάρη, αυξάνεται η δυνατότητα ελέγχου και αξιολόγησης από το Υπουργείο Αθλητισμού και ενισχύεται η ανάπτυξη του σχολικού και πανεπιστημιακού αθλητισμού αλλά και η συμμετοχή των πολιτών σε προγράμματα αθλητισμού, με περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τη λειτουργία να δημοσιεύονται προσεχώς με σχετική ΚΥΑ.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Μπροστά μας έχουμε ένα εξαιρετικό νομοσχέδιο για το οποίο θα ήθελα να εκφράσω τα ειλικρινή μου συγχαρητήρια προς τον αναπληρωτή Υπουργό κ. Βρούτση, τόσο για την κατάρτισή του όσο και για το σθένος του να αναλάβει δύσκολες αποφάσεις σχετικά με αυτό, όταν απαιτήθηκαν.
Ένα νομοσχέδιο που δίνει ουσιαστική πνοή στον ελληνικό αθλητισμό, εισάγοντας νέες τεχνολογίες και διοικητικές ρυθμίσεις που είναι απαραίτητες για την λειτουργία και την ανάπτυξή του, ενώ ταυτόχρονα χτυπά στη ρίζα τους τα φαινόμενα της βίας και άλλων έκνομων συμπεριφορών που προκαλούν αιμορραγία στην ελληνική κοινωνία για περισσότερα από 40 χρόνια.
Εδώ τα πολλά λόγια περισσεύουν και φτωχαίνουν την Ελλάδα σε ψυχές και αγαπημένα πρόσωπα, αυτό που είναι αναγκαίο είναι η συλλογική δράση, καθώς είναι ένα νομοσχέδιο που έχει ως προαπαιτούμενο την γόνιμη συνεργασία μεταξύ κράτους, αρμόδιων φορέων, των αθλητικών σωματείων και της κοινωνίας των πολιτών, για να καταφέρουμε έτσι να ξεριζώσουμε το τέρας του χουλιγκανισμού από τον ελληνικό αθλητισμό και να δώσουμε χώρο στους πραγματικούς υγιείς φιλάθλους.
ΠΑΝΑΓΗΣ ΚΑΠΠΑΤΟΣ 